Что «незаконное», законно или как на Руси жить хорошо!

06.10.2013

Компания «Гринга» изучила вопрос сноса незаконных построек на территории Государственного Бородинского военно-исторического музея заповедника.

Порядок и правила проведения хозяйственной деятельности на территории Бородинского поля содержатся в следующих законодательных актах : Границы территории утверждены решением Мособлсовета №6\11 от 27.05.92 г. «Об утверждении территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника, его зон охраны и особого режима содержания» (Приложение 1) и распоряжением Правительства РФ № 701-р от 18 мая 1994 г. Эти границы обозначены на местности и утверждены Постановлением Главы Можайского района № 839-п от 29.05.2000 г.

В приложении № 4 к решению Малого Совета Мособлсовета от 27 мая 1992 г. №6/11 описан режим содержания территории охранной зоны и указано, что на территории охранной зоны разрешаются все виды производственной деятельности со следующими ограничениями:

1. Подлежат согласованию с администрацией музея-заповедника и Министерством культуры и туризма РФ:

1.1. Проекты планировки и застройки населенных пунктов, объектов отдыха и туризма, существующих и вновь создаваемых населенных пунктов, размещение садоводческих товариществ и дачных поселков.

1.2. Сплошные рубки леса.

1.3. Разработка и добыча полезных ископаемых.

В приложении № 5 к решению Малого Совета Мособлсовета от 27 мая 1992 г. № 6/11 дается характеристика режиму содержания зоны регулирования застройки где:

1. Разрешается без согласования с администрацией Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника:

1.1. Строительство объектов в границах городской черты Можайска, поселка Уваровка и населенных пунктов, размещенных в соответствии с согласованными и утвержденными в установленном порядке генеральными планами.

Порядок организации процесса строительства предполагает согласование проекта застройки с администрацией музея-заповедника, на основании разъяснений Президиума Верховного Арбитражного суда Российской Федерации (Постановление N 16228/05 от 19.04.2006 года, N 16045/04 от 21.06.2005 года и др.) музей-заповедник, будучи официально уведомленным о планируемой застройке, в соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 года № 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002 года), был вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов органов власти недействительными в течении 3-х месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав. Однако в указанный в Законе срок, никаких жалоб и заявлений от Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника в суд не поступало и в настоящее время предусмотренные Законом сроки исковой давности истекли, и в случае подачи иска со стороны ФГУК «ГВИМЗ», это будет являться основанием для отказа.

Более точно объекты культурного наследия определены в Указе Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального общероссийского значения» от 20 февраля 1995 года № 176 в данный перечень вошли следующие объекты: село Бородино, Бородинское поле, батарея Раевского, Утицкий курган, Шевардинский редут.

Принимая во внимание вышесказанное, обратим внимание на размещение дачного поселка «Можайское Море» с точки зрения соответствия режиму содержания зоны регулирования застройки, в августе 2009 года в ходе проведения градостроительной проработки под дачное строительство, проведенной ГП «Архитектурно-планировочным управлением Московской области» по поручению Главы городского поселения Можайск было получено соответствующее согласование ФГУК «Государственный военно-исторический музей-заповедник».

В соответствии с Постановлением Главы городского поселения Можайск от 09.10.2009 года № 752-П «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 28 Га с кадастровым номером 50:18:0080124:230, расположенного в границах городского поселения Можайск по адресу: Московская область, Можайский район, восточная часть кадастрового квартала 50:18:0080124» и Постановлением Главы городского поселения Можайск от 09.10.2009 года № 747-П «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 70 Га с кадастровым номером 50:18:007216:241, расположенного в границах городского поселения Можайск по адресу: Московская область, Можайский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 50:18:007216» указано, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:18:0080124:230 и 50:18:007216:241 расположены в границах городского поселения Можайск.

Громкие высказывания, а порой и действия со стороны чиновников, вспоминая недавние события с законопроектом Минрегионразвития России об ограничении строительства на земельных участках, теперь внезапное заявление Росохарнкультуры о сносе незаконных построек, заставляет вспомнить выражение: «Все в жизни, что меня не убивает, делает меня сильнее» Фридрих Ницше.

При перепечатке материалов ссылка на greenga.ru – обязательна. Автор- Алексеев Я.А.